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歪脖和尚


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[原创]“以刑化债”,六盘水政府的创新发明

少数民族女企业家马艺珈伊,为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程(中央专项扶贫资金项目)、幼儿园、小学等10个政府项目后,持续讨要工程款8年。2023年年末,在贵州省高级人民法院听证会召开当天,她被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。
就这?当然不是了。
据《中国经营报》记者核实,在马艺珈伊被捕之前,为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留。
那么,究竟是什么事情,惹得六盘水的老爷们如此深恶痛绝痛下杀手置之死地而后快呢?
快速回顾一下整个事情的来龙去脉。
 
被六盘水拘捕的女企业家马艺珈伊  图片来自网络

债务源自给政府施工。
从2016年开始,马艺珈伊陆续承建了六盘水市水城区玉舍森林旅游有限公司(水城区政府的平台公司,以下简称“森林公司”)和六盘水市野玉海山地旅游度假区管理委员会(以下简称“野玉海管委会”)发包的10个政府项目。这些项目包括:水城区玉舍镇海坪安置点易地扶贫搬迁工程四标段项目、水城区玉舍镇海坪幼儿园、海坪小学、野玉海度假区鞭陀小镇、世界鞭陀文化博物馆、野鸡坪自行车赛道、希慕遮彝族历史文化博物馆、绿色森林酒店、单轨高架游览车等。
截止2019年8月13日,由马艺珈伊承建的10个项目,除了2个项目因为政府不支付老百姓土地赔偿款、占用国有林地等原因,通知施工方缓建之外,其他8个项目全部竣工并移交使用。
在生效判决、执行裁定中的材料中显示六盘水政府共欠企业约为2.2亿元。可他们解决的办法不是分期付款,而是想用1200万元换2.2亿元,剩下的钱让马艺珈伊自己解决!

政府为什么不付钱?是没钱吗?
为了给农民工发工资,马艺珈伊把房子、车子都抵出去了,东拼西凑借钱发工资。公司是不拖欠农民工工资的,但拖欠材料供应商很多。
明明拖欠工程款的人是政府,可最后倒霉的却是马艺珈伊,几十个债主为了讨钱使用了非法手段,辱骂、吐口水、软禁、在我办公室喝酒撒尿、打砸、泼油漆。2022年8月20日更是殴打马艺珈伊导致全身软组织挫伤、左肋骨骨折,右腿膝关节至今不能正常行走。
政府为什么不付钱,是没钱吗?不是。水城区政府拒绝支付的理由是部分项目未审计。
但是,通过法院调查令调取银行资料发现,政府平台公司在两家国有银行贷款5.8亿元,并未用于借款用途,并转入多家关联公司,涉嫌骗取贷款。生效判决、执行裁定等材料显示,至少有4笔经诉讼确定的债务总额为6954.63万元。而企业统计认为,另有项目欠款15247.66万元,即六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元。而地方政府一份汇报文件则承认有9000余万元欠款。
多方证实,马艺珈伊等人被抓前,区政府一度提出以1200万元化解所有债务,被她和代理律师拒绝,随即案发。
在和马艺珈伊以及律师博弈的过程中,六盘水政府也没有闲着:马艺珈伊和律师发现,森林公司的财产被转移,变为空壳公司,而野玉海管委会则被注销。与此同时,他们还发现当地在上报的文件中,开始欺上瞒下:马艺珈伊称,水城区政府某官员曾多次向上级谎称已结清工程款,在上报材料中不登记马艺珈伊公司的债权。
2023年3月21日,在马艺珈伊律师要求下,水城区法院冻结被执行人1500万元。但到4月11日,水城区法院却突然无理由解除冻结。律师多次与法院负责执行的法官交涉,对方称是法院领导受区领导指示的决定,自己也没办法。马艺珈伊则在信中提到,由于水城区政府领导、法院人员多次出尔反尔,并且直接询问“你有录音录像证明吗”,因此,律师在后期办案时,均采取录音录像留存证据。

“以刑化债”,六盘水政府的创新发明
2023年9月开始,马艺珈伊律师侯某某、唐某向各级部门反映,并通过微博、抖音发布信息,批评水城区政府与水城区法院非法解冻,导致无法执行。
律师侯某某去六盘水中级人民法院交涉时,曾被法警戴上手铐——他把上述视频发布在微博和抖音。
2023年11月20日,马艺珈伊去昆明,在律所楼下和唐某协商案情。水城区公安局当着马艺珈伊的面,将律师唐某抓走。
此后水城区政府再次和马艺珈伊谈判,要求以1200万元平账,剩余所有欠债一笔勾销,被马艺珈伊拒绝。
马艺珈伊于2023年11月27日被刑事拘留。律师侯某某于2023年12月底被抓获。
最终,办案单位六盘水市水城区公安局刑事拘留了马艺珈伊、侯某某、唐某,以及9名律师助理等人。
2024年1月,马艺珈伊、侯某某、唐某等人被批准逮捕,9名律师助理则被取保候审。

敢找政府要钱?反了你了!

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